如果不是董宣的道德勇氣，那個被豪門家奴白晝殺死的冤魂，還不是白白喪生？如果不是光武帝最後醒悟，頂天立地的正直法官董宣，豈不白白死於亂棍之下？在這個流傳千年的「強項令（硬脖子縣長）」佳話之中，步步埋伏殺機。一個環節瓦解，便成悲劇。

　　
「人治」之必然失敗的原因在此，董宣之流的官員，不可多見，光武帝之流的領袖，更不可多見。而湖陽公主這種不識大體的潑婦，以及狗仗人勢的家奴，卻比驢毛都多。沒有「法治」補助的「人治」，只是不切實際的夢想罷了。

懷縣（河內郡郡政府所在縣•河南省武陟縣）豪門李子春的兩個孫兒，謀害人命。懷縣縣長趙�~ （音x�f�鵅i喜】），深入追究，終於找到真凶，兩個孫兒 自殺；於是，逮捕李子春。首都洛陽尊貴的皇親國戚，有幾十人之多，替李子春說情，趙�~一律拒絕。等到皇叔劉良病重，東漢帝（一任光武帝）劉秀（本年四十六歲）親自到病榻前探望，詢問有什麼交代。劉良說：「我跟李子春，感情至厚，而今李子春犯罪，懷縣縣長趙�~，非殺他不可，請你饒李子春一命。」劉秀說：「地方官員，執行法律，不可以破壞，請吩咐我做別的事！」劉良不再說話。劉良死後，劉秀追念這位從小把自己撫育長大的叔父，特赦李子春出獄，擢升趙�~當平原郡（山東省平原縣）郡長。

特權社會中，凡是破壞法律的人，往往都是執行法律的人。普通小民，碰一下法律試試，非死即傷。只有手握權柄的大小傢伙，才能摧毀法治，和人民對法律的信心。

劉良是當時第一號頭目，尊貴僅次於太上皇，在如此強大的權勢之下，趙�~不肯屈服，他所承受的壓力，不亞於苦刑拷打下的貫高（參考前一九八年）。我們不強調他比貫高更難支撐，但至少都是同等程度的難以支撐，他是中國最早期為法治奮鬥的英雄。劉秀雖然最後赦出李子春，使善政不終，但趙�~已盡了全力，只無法抵擋那種父子型的封建親情。何況，李子春兩個孫兒已付出生命的代價。

世界上最可怕的是劉良這種人物。沒有這個政權，他便沒有榮華富貴。可是，他卻努力破壞保護這個政權的法律。