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【轉貼】美國的軍火 回紇的戰馬?
凡夫俗子
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【轉貼】美國的軍火 回紇的戰馬?

擋軍售財路?我將領竟遭美境外約詢

空軍防空飛彈指揮部耗資一八二億元採購愛國者三型重鑑測案,被爆未經首長核定的程序疏漏,空軍除宣稱將處分失職將領外,也強調此案與明年「愛二性能提升及採購愛三」(疾鋒專案)結案的結餘款無關,且無「外力」介入。但有退役將領證稱,九年前曾因力主軍購結餘款項必須按規定辦理結案,影響美軍售系統利益,遭美國安援局(DSCA)副局長在海外約詢,而國防部也令其赴海外面見美軍將領。

海軍官校六十六年班畢業的前海軍參謀長、備役中將李皓,是前參謀總長李喜明同班同學,他曾披露二○一一年突然自行報請退伍,原因之一為P-3C反潛機改隸空軍;近日他透過臉書披露另一關鍵原因,竟是為上情所迫。

李皓以「亢龍有悔」為題撰文表示,九年前,他選擇卸除軍職,其關鍵原因,除了P-3C改隸空軍外,就是長年累積的軍售「在途物資」額度已令人咋舌,其中主項包括軍售已交貨而未結案的付款餘額,或正執行交易並依期程交付的款項,甚至未執行但已立案的特例(如潛艦的海星專案、空軍的F-16「鳳×專案」等),這些軍售款付出後,就和以後的投資門和維持門脫鉤,解決方法只有依規定「快速或正常」途徑結案,然後餘款繳國庫結案,如果軍購武器系統壽期中,可預見一些系統性功能提升或零件消失性商源的問題,如果專案尚未結案,餘額攤提又在軍種同意下,就能便宜行事,保障武器裝備的妥善率。

李皓指出,這種做法不合法,但總令人忽視,我國是美國排名前五的重要軍售對象,他退伍前據悉三軍此項目額度已超過七百億台幣,他意欲步回正軌,要求已交貨完成的專案,即循正常結案程序辦理結案,交貨五年以上的,逐件以快速結案方式辦理,另方面也向國防部業管諸處室和高階長官反映,未料遭峻冷回應,甚至以他「多事」嗤之以鼻,但他仍堅持依法步步推動。

李皓說,由於影響美軍售系統利益,美國安援局副局長甚至約他到新加坡面談,「我不相信一個中將的非計畫出國,可由美方破例」,結果一周內他獲得國防部派令,往新加坡參加海事年會。而在與美國那位將領見面時,李皓告知對方他將不再是「阻礙」,因為他已決心退伍。

李皓質疑,這次愛三系統延續案出事,媒體報導是未建案以作業維持門編列,其實三軍後勤維修,誰能有那麼多預算可率性決定運用方向?顯見國防部仍在藏匿些什麼,仍然不敢面對在途物資的鉅額可能已逾千億的納稅資本,國防部依法行政的決心和手段,又令人深刻「敬佩」一次。

[此帖子已經被作者於2020/7/27 上午 08:23:05編輯過]

諸佛正法聖僧眾,直至菩提我皈依,願我所修諸功德,為利眾生願成佛。
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2020/7/27 上午 08:22:27
凡夫俗子
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【轉貼】這啞巴虧,唐政府一吃就是八十年


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中原農耕與遊牧民族的互通有無自古有之,市馬便是其中的重頭戲。茶馬貿易之前,最具影響力的莫過於絹馬貿易,絹馬貿易一度作為中原農耕與遊牧民族政治與經濟聯繫的重要紐帶。而提及絹馬貿易就不得不提到回紇與唐朝之間的絹馬貿易。中唐以後,唐與回紇進行的絹馬貿易長達八十年之久,而在這場盛勢浩大的貿易中,對於絹馬交換的價值尺度以及貿易量,唐政府居然處於啞巴吃黃連的境地,究何緣故?使大唐王朝做出如此不符合其氣質的決定。


 


一、貿易需求

自漢以後,絹馬貿易就已存在,「隋唐通貿易於西北」。唐前期開元年間,唐朝每年以縑帛幾十萬匹買突厥戎馬,「以助軍旅,且為監牧之種,由是國馬益壯焉。」除了各取所需,中原王朝在這種形式的貿易中,更大程度上充當的是用經濟利益換取政治穩定的角色,既然絹馬貿易並不是只存在於唐與回紇之間,那為何回紇與唐的絹馬貿易卻頗受關注?


中唐以後,外部勢力崛起以及唐藩鎮勢力不斷壯大,基於加強國防的需要,唐政府對馬匹的需求量擴大,但國內供應有限,中後唐馬政弛壞,尤其是吐蕃趁機占據了河西隴右地區,而這些地區正是唐王朝主要的軍馬養殖地區,這一系列使唐朝處於嚴重缺馬狀態,而獲取馬匹的渠道便是西北少數民族,而西北少數民族對中原也有貿易需求。唐朝以絹市馬,從乾元元年至開成五年,唐朝至少從西北地區購進馬匹約140萬餘匹。


 


二、權衡之舉,實力強撐

回紇作為實力雄厚的草原民族,安史之亂之前,與唐朝的貿易形式主要以朝貢和回賜為主,安史之亂後,在長達七年的平亂過程中,回紇以傾其舉國之力助唐朝平叛,平復兩京,並幫助唐朝從吐蕃手中奪回北庭。為了儘快收復兩京,唐政府不惜與回紇秘密承諾:「克城之日,土地、士庶歸唐,金帛、子女皆歸回紇。」這也為後來放縱回紇貪婪埋下了隱患。

安史之亂後,肅宗為酬謝回紇,採取的三項措施中就有每歲贈絹10萬匹並約定絹馬互市。「回紇屢遣使以馬和市繒帛,仍歲來市,以馬一匹易絹四十匹,動至數萬馬。」按正常比價,「一匹馬可換二十至三十匹絹」,但實際上以馬一匹易絹四十匹,到後期甚至一度達到馬一匹易絹五十匹的地步。反之,回紇人常以劣馬充當良駒、甚至是死馬當活馬賣吃定了唐朝。縱然唐朝明知與回紇的絹馬貿易中處於「舉中華之物力,結回紇之歡心」的地位,但權衡於回紇在唐朝與周邊少數民族的關係以及自身邊疆安全問題中的重要作用,於是採取了在政治上爭取、籠絡的羈縻政策;同時在經濟上進行支持,寧願賠本也要讓其嘗到甜頭,麻痹安撫其心理。但「歲送馬十萬匹,酬以縑帛百餘萬匹。而中國財力屈竭,歲負馬價」,可見其所帶來的沉重經濟負擔,本是生存之策卻反加速了唐的衰落。


三、回紇強大的消化系統

回紇本身作為少數民族,內部消耗勢必有限,但為什麼還要以大量的馬匹去換取唐朝的絹帛呢?自絲綢之路暢通以來,絹帛之類的絲織品便是中西貿易的大宗商品。回紇之所以對唐朝的絹帛情有獨鍾,更多的是因為中國絲織品在西方頗有市場。
 


西方市場的需求促使回紇對唐朝絹帛等絲織品貿易量的增加,而回紇自身在絲綢之路中占據地理位置優勢,憑藉其在與中原的絹馬貿易中廉價獲取的絹帛,在與西方貿易時賺取高額的差價利潤,其中轉者的角色,不僅擴大了中西貿易,也促進了絲綢之路的興盛。回紇將獲取的經濟利潤,再投入到民族的經濟運行中去,開始新一輪的利益獲取,強大的西方消費市場也不斷刺激著回紇對唐貿易的需求,與唐朝的絹馬貿易便成為其產業鏈條中的重要一環,而正是這樣的經濟模式,無形中也加重了對唐朝的經濟依賴。

長達八十年的絹馬貿易,回紇憑藉其自身條件在貿易中把握主動權,縱然馬貴絹賤,價格差額懸殊,唐政府卻毫無爭辯餘地,對於回紇長時段超量的貿易額給唐政府造成了沉重的經濟負擔,唐政府卻只能強撐,實乃大國運行之不易。

[此帖子已經被作者於2020/7/27 下午 01:23:33編輯過]

諸佛正法聖僧眾,直至菩提我皈依,願我所修諸功德,為利眾生願成佛。
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2020/7/27 上午 08:26:00

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