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【轉貼】「戰疫」對「戰役」的啟示
凡夫俗子
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【轉貼】「戰疫」對「戰役」的啟示


2020-04-30 23:33 聯合報 / 黃介正(淡江大學戰略研究所副教授,戰略暨兵棋研究協會理事長) 


全球大流行的新冠疫情病亡人數,已超過上世紀若干軍事戰爭;軍事作戰比防疫作戰,凶險千萬倍,戰時政務比平時政務,艱難千萬倍。砲聲一響,軍民指管、經貿金融、食用供應、水電油氣、通信網路、維安輿情、外事聯通、避難安置、救傷殯葬等,絕非「戴口罩、勤洗手」可堪比擬。

新冠病毒疫情重磅衝擊層面之廣,已使各國面臨國際社會不可預知的複雜挑戰。抗疫視同作戰,世界各國為對抗疫情所採行之應變措施,對於國防戰備與軍事用兵,當亦有重要啟發。


 此次新冠疫情的防控,中央流行疫情指揮中心在快速應處、明確資訊、安定民心上,獲得民眾高度的肯定,並在開設超過百日的長期疲勞與壓力下運作順暢,凡此皆可做為國安首長及軍事將領的參考。此次防疫工作亦涉及外交(世衛攻防與援外)、兩岸(滯留鄂漢國人返台)、經濟金融(產業紓困)、交通(觀光運輸)等跨部會事務,其指揮管制、溝通協調過程中之順困得失經驗,應可為戰時體制運作提供可貴的借鏡。

國外疫情相對嚴重甚多,國人可從新聞報導中,看到激勵人心的故事,也看到悲愴無名的慘劇。有醫療資源匱乏者、有救治能量崩塌者、有拒收求診病患者、有見死而不能救者、有屍體無法處理者,令人觸目揪心。如果爆發戰爭,如何維護軍民醫護能量而不潰,搭建野戰醫院人工物資的不缺,陣亡軍民之喪葬而不動搖民心士氣,都是政府與軍隊高層必須深思者。

環視全球景況,除慶幸台灣疫情相對和緩,但想到如果陷入戰火,我們還是不禁會問:醫護人員與藥品物資,病床與開刀房夠嗎?後備動員能量與民防、警消將如何整合?沒水、停電,加油站關閉,手機、網路斷線,民生物流受阻,餐飲小吃停業,大家能忍受幾天?敵人空襲會像萬安演習般,卅分鐘就結束嗎?

 

三軍聯合「漢光演習」至今卅六載,各級動員會報、戰綜會報,各項全民防衛動員演練,近年也逐漸精進充實。然除了禦敵和救災的兵棋推演,避戰和離災的預應政軍兵推也應該要做,畢竟自己擬的想定不從嚴從難,上帝會出手。

鑒於美中強權較勁與共軍威懾舉動,美國政府及智庫近兩年來,經常提醒我國應從中遠期建軍規畫,將演訓重點著眼於因應短期內應對台海衝突之「即戰力」,並且對我國「整體防衛構想」及相關國防支出、投資配比與武獲優序,展現「不吝指教」的強勢。國內外政策輿論界,亦不乏評估疫情趨緩後,大陸對台軍事增壓可能性,預作警示。

此次新冠疫情等同給台灣朝野軍民進行了一次難得的模擬考,但此「黑天鵝」考題並無崩塌傾覆之難,台灣的成績也還不錯。然兵者,國之大事,兩岸軍事衝突風險的「灰犀牛」模擬考,或將在疫情過後隨即而來。無論考試是北京出題,還是華府出題,我們都無法撕毀答卷。


諸佛正法聖僧眾,直至菩提我皈依,願我所修諸功德,為利眾生願成佛。
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2020/5/1 上午 09:45:53

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